“营转非”新进展 北京5家线上学科类培训机构登记为民非单位，中小学非学科类培训迎来新规范

北京市在落实“双减”政策、深化校外培训机构治理方面取得重要进展。根据北京市教委、市民政局等部门联合发布的信息，北京市已有5家线上学科类培训机构正式完成“营转非”登记，由营利性机构转为非营利性机构（即民办非企业单位）。此举标志着北京市在推进学科类培训机构治理、规范校外培训市场方面迈出了关键一步，也为全国其他地区提供了可借鉴的经验。

所谓“营转非”，是指将原先在市场监管部门登记的营利性学科类培训机构，重新在民政部门登记为非营利性机构。这一转变不仅仅是登记机关的变更，更意味着机构的举办目的、资产属性、收费方式、盈余分配等发生根本性变化。转为民非单位后，机构不得以营利为目的，办学结余不能用于分红，只能用于机构自身的办学条件改善和教学研究，收费标准也将实行政府指导价，从而有效遏制逐利行为，减轻学生家庭经济负担。

据了解，此次完成登记的5家线上学科类培训机构均为在北京市范围内运营、具有一定规模和社会影响力的机构。它们按照相关要求，在规定时间内完成了资产清算、财务审计、章程修订等工作，经教育、民政等部门审核后，正式获得民办非企业单位登记证书。这些机构今后将继续面向中小学开展线上学科类培训，但必须严格遵守非营利性属性，落实政府指导价管理，并接受社会监督。

与此北京市还对中小学非学科类培训提出了新的规范要求。与学科类培训严格治理不同，非学科类培训（如体育、艺术、科技等）被定位为学校教育的有益补充，但同样需要规范有序发展。北京市明确，非学科类培训机构须依法取得相应资质，实行明码标价，不得进行虚假宣传，不得一次性收取超过3个月或60课时的费用，且收费不得超过政府指导价上限。非学科类培训机构的从业人员须具备相应职业（专业）能力证明，培训内容不得包含学科类内容，不得留作业，不得冲击学校教育正常秩序。

业内专家指出，“营转非”不是简单“换壳”，而是对学科类培训机构的根本性重塑。公办学校教师不得在民办非企业单位兼职取酬，机构也不得上市融资，资本化运作被彻底禁止。这些措施有助于让校外培训回归公益属性，成为学校教育的有益补充，而非制造教育焦虑的源头。对非学科类培训的规范，体现了“分类管理、精准施策”的治理思路，既满足学生多样化需求，又防止出现新的负担和乱象。

下一步，北京市将继续推进剩余学科类培训机构的“营转非”工作，定期公布名单，接受社会查询。对于逾期未完成登记的机构，将依法终止其学科类培训资格。教育部门还将联合市场监管、民政、网信等部门，加强对线上线下培训机构的常态化巡查，严肃查处无证无照、超范围经营、违规收费等行为，确保“双减”政策落地见效。

有评论认为，北京5家线上机构成功登记民非单位，是全国“营转非”进程中的一个标志性事件。它表明，在政策引导和严格监管下，学科类培训机构转型路径清晰可行。随着更多机构完成登记，义务教育阶段学生的校外培训负担将持续下降，家庭的教育支出将更趋合理，教育生态有望得到根本性改善。而对于家长和学生而言，选择培训时应认准“白名单”机构，关注其非营利属性和资金监管情况，避免自身权益受损。